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2008年网上交电费开创网上办事时代,10年的后今天进入刷脸时代

发布时间:2018/10/29 商业 浏览次数:31

2008年,上海电力局做了一件今天看来很平常的“小事”——让上海市民的电费可以直接用支付宝缴纳,不用线下跑腿、排队了。当时,没有人想到,这成了一个起点,拉开了全国网上办事的序幕。

10月24日,支付宝发布了“网上办事十周年”报告。数据显示,10年来,从水电煤到五险一金、交通违章处理、医院挂号等,中国老百姓越来越多的生活琐事从线下转向网上办理,已有超过50%热门办事功能能网上完成。支付宝则已为300余座城市近5亿人提供了包括政务办事、医疗服务、交通出行、生活缴费等在内的100余类服务。“我们认为,我国正在全面进入网上办事时代,下一个十年,我们会更进一步,进入刷脸办事时代。”支付宝副总裁邹亮说。

科技让“最多跑一次”成为可能

对于2008年率先实现网上交电费的创举,上海电力的一位相关负责人回忆说:“以前,缴纳电费都是跑银行、排队,很花时间,所以很多人都会攒几个月一起交,有时候电力公司不得不断电催缴,给我们自己和老百姓都带来很多不便。”

2008年,电子商务进入蓬勃发展阶段,许多用户向媒体呼吁,缴纳水电煤能不能像网购一样方便?高成杰当时正任职支付宝,觉得这件事技术上可行,于是开始多方联系合作伙伴。但当时互联网普及程度远不及今天,经过数月的沟通和技术对接,第一笔水电煤网上缴费才终于在上海完成。上海市民原本需要排队1小时办的事,一下缩短成了1分钟。

不仅水电煤缴费,从2008年开始,更多机构开始想方设法让老百姓少跑腿,生活琐事点点鼠标、点点手机就能办。当年5月,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行,也正式拉开了政府信息上网和政务上网的序幕。同年7月,国务院办公厅首次增设了电子政务办公室,指导、监督全国政府信息公开工作。

2009年~2013年,改造技术接口,全国各地的水电煤缴费开始逐渐搬到网上。业务创始期,推进比较缓慢,接入的缴费机构不过十几个。随着业务的发展,越来越多的机构加入进来,支付宝对接口进行一体化改造,使接入周期缩短为三周。2014年,移动端App盛行,支付宝开始全面接入无线,更多服务接入进来,手机让网上办事变得更加便捷。同年,基于实名认证能力,人们第一次可以在支付宝上缴罚款,第一次不用去医院彻夜排队挂号。

2015年,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,“互联网+”被写入政府工作报告。报告提出大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。同年,移动互联网技术也日渐成熟,手机办事相比PC机办事便捷程度更高,政府、机构合作的意愿大幅提升,更多政务可在网上办理,技术也逐步升级,网上办事开始大幅度提速。

办事单位同享提质增效红利

支付宝办事十周年数据显示,网上办事已经成为老百姓的首选。北京、成都、广州、杭州、合肥、南京、上海、深圳、武汉、西安入选首批“十大不跑腿城市”,十大城市超七成主要业务可在线办理。

同时,全国超过300个城市,有100多类服务实现了网上办理,老百姓常用的热门服务中,超过一半开始能够网上办理。其中,水电煤缴费、五险一金的查询与提取、交通违章信息查询和处理、医院远程挂号是老百姓使用最多和最欢迎的四大服务。

除了百姓的好评,办事单位自身也在感受着互联网带来的红利,武汉出入境老警长何彦平与办证打了21年交道,见证了排队最长的窗口从早5:00就有人放砖头排队,到现在的“备受冷落”。浙江省直公积金办事大厅的复印机最忙时一天要用掉7包A4纸,现在1天两包都用不光,因为八成人都已经改为手机提取公积金了。宁波交警现在1个月能服务30多万人次,以人均排队30分钟计算,共为大家节约了10年时间。

下个十年有望进入刷脸办事时代

可以预见,网上办事的脚步还在加速。2018年6月,国务院办公厅印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》,要求到2018年底,“一网、一门、一次”改革初见成效,省级政务服务事项网上可办率不低于80%,省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”。

与此同时,刷脸技术日渐成熟,成为推动此事的一大科技助力。原来许多事情必须本人到场才能办,现在刷脸就可以实现“异地办理”。2017年,浙江地税在全国首启“刷脸查税”以来,已经有超过40个城市开通“刷脸政务”,查询公积金、缴纳交通罚款、申报个税、领取身份证网证、电子社保卡等电子证件,人们都不再需要用一堆材料证明“我是我”。

杭州省直公积金管理中心是全国第一家刷脸提取公积金的机构,杭州市省直单位住房公积金管理中心副主任吴旭辉表示,“刷脸技术的可靠性很高,运用刷脸技术以来,结合支付宝其他的实名认证等安全技术,我们还从未遇到过冒领错领案例。”

上海浦东威立雅自来水有限公司客户服务中心经理陈维佳认为,“随着技术的不断进步,威立雅未来还会尝试远程抄表、定制化电子账单等更复杂的功能,让支付宝能成为我们的一个网上办事厅”。

邹亮表示,刷脸技术正在越来越多的民生服务领域进行应用,“我们相信,结合图像识别、AI、区块链等更多技术,下一个十年,中国将会逐步进入刷脸办事时代,便捷的数字政务将会成为数字城市的标配”。

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