XFS为地方政府数字化转型升级“保驾护航”

地方政府数字化转型是一项复杂的“治理变革”整体性工程，是伴随科技革命而递进升级的永续过程。未来的数字治理模式将呈现出向数字化互动式民主转变的趋势，为开放、参与、合作的多元化和多层次数字治理模式提供制度保障。作为政府数字化转型的后发国家，我国自20世纪末开始重视推动办公自动化的应用，数字化转型虽起步晚，但近年来发展快、爆发力强，呈现出后发优势凸显、整体提升、多点开花的迅猛发展态势。电子政务发展指数世界排名已经从2012年的第78位迅速上升至2020年的第45；在线服务指数位列第34位，基本达到国际领先水平。

在“网络强国”战略上升为国家战略（党的十八大）后，2015年9月国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，确立了智慧社会建设、数字治理、“数字中国”的政府改革主旋律。在中央政府的战略部署之下，地方30个省市构建了覆盖省市县三级以上的一体化网上政务服务平台，29个省市开通了政务服务移动端，25个省市开通了政务服务微信公号。各地在政府数字化转型探索中创新纷呈，其中，福建省建成了全国最早的电子政务云平台，广东省2018年启动“数字政府”规划和行动计划，“一网通办”（上海）、“不见面审批”（江苏）、“智慧政务”（安徽）、“集成服务”（贵州）等数字政府建设品牌，均对其他地方政府发挥了标杆引领的作用。党的十九届四中全会则对治理能力现代化进程中数字政府转型提出了具体的目标要求，即“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。自此，国内地方政府数字化转型步入实践探索、理论创新的“快车道”。

区块链作为数字经济的重要组成部分，越来越频繁地出现在各地方政府的政府工作报告中，被视为加快传统实体产业和现代服务业高质量发展的一大助力。区块链的价值在全国各地得到前所未有的肯定和重视。据不完全统计，早在2020年初，全国就有22个省（自治区、直辖市）将区块链写入2020年政府工作报告，不仅涵盖北上广，重庆、甘肃等中西部省份也已将区块链视为经济弯道超车的新赛道。大多数地方政府将区块链视作当地产业优化升级的技术助力、数字经济产业的新增长点，并对当地区块链发展提出了更为具体细化的目标。其中，北京、广东、山东等7省市还提及了当地区块链应用场景方向，其中，电子政务成为共同的诉求。

在2020年疫情期间，区块链技术就已被快速应用到“战疫”当中，区块链技术、数字身份合约和数据存证服务等，实现身份认证与疫情排查高速高效，为提升社区管理信息化、加强基层管控人员流动提供有力支持，促进了市民恢复正常生活与复工复产。

在2020年全国两会期间，“数字化”与“区块链”成为各地政府工作报告和发展规划中的高频词。北京提出要建设基于区块链的可信数字基础设施，组建国际大数据交易所，推进高级别自动驾驶示范区建设，上海强调要聚焦推进城市数字化转型，大力推进经济数字化、生活数字化、治理数字化。可见，随着各省市对区块链重视程度的不断提升，省市区块链产业竞赛将更加激烈。

在各地政府数字化转型升级过程中，越发突显了“数字治理”的严重性，也将区块链技术对地方政府数字化转型升级的重要性。XFS发起方starxlabs认为，在数字化转型升级过程中，还存在几个问题。一是数字治理理念亟需建立；二是“数字鸿沟”亟待缩小；三是数据开放共享水平有待提升；四是数据保护形势严峻。数据泄露和滥用等问题仍然突出，数据安全已经成为关乎人民权益，关乎经济发展，关乎公共利益和国家安全的突出问题。

区块链技术从诞生那天起就具备了“不可伪造”“全程留痕”“可以追溯”“公开透明”“集体维护”等特征，站在巨人肩膀上的XFS更具备了以用户为核心及万物互联的公平、安全机制，在政府顶层设计层面更多依靠区块链技术的未来，XFS也必定能以它的特质拥有更大发展空间，数据的安全及隐私，还有更加便捷、简单的参与模式，是XFS的强大吸引力所在，starxlabs也希望能为地方政府的数字化转型升级作出应有的贡献。